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環(huán)境保護(hù)部公布2007年中國環(huán)境狀況　　污染防治由被動應(yīng)付改向主動防控主要污染物排放量首次經(jīng)常出現(xiàn)“拐點”　　環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日(4日)向媒體通報了2007年中國環(huán)境狀況。他說道，2007年，在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，各地、各部門了解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采行綜合措施前進(jìn)污染排放量，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量構(gòu)建雙上升，污染防治由被動應(yīng)付改向主動防控，環(huán)保歷史性改變邁進(jìn)扎實步伐。

　　一是主要污染物排放量首次經(jīng)常出現(xiàn)“拐點”。大力前進(jìn)工程排放量和結(jié)構(gòu)排放量，認(rèn)真落實管理排放量措施，全國裝備副產(chǎn)物設(shè)施的燃煤機組占到全部火電機組的比例由2005年的12%提升到48%，城鎮(zhèn)污水處理親率由52%提升到60%，全年全國化學(xué)需氧量排放量1383.3萬噸，比2006年上升3.14%；二氧化硫排放量2468.1萬噸，比2006年上升4.66%，主要污染物排放量構(gòu)建雙上升，首次經(jīng)常出現(xiàn)了“拐點”?！　《亲尣豢爸刎?fù)的江河湖海休養(yǎng)生息拉開序幕。

制訂并的組織實行淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區(qū)及上游、丹江口庫區(qū)及上游、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，明確提出了讓不堪重負(fù)的江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施，給與水環(huán)境人文關(guān)懷。對城市飲用水源保護(hù)區(qū)展開了全面調(diào)查，公布了飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)分技術(shù)規(guī)范，查禁重開了飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，依法嚴(yán)厲打擊了二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法污水處理不道德。森嚴(yán)防控和處置水污染事件，確保了群眾飲水安全性。

　　三就是指再生產(chǎn)全過程制訂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，綜合運用財政、稅收、金融、信貸、價格、貿(mào)易等多種經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境。提升了電力、鋼鐵、石化等13個高耗能、低廢氣行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入條件，大力前進(jìn)出局領(lǐng)先生產(chǎn)能力，對總投資近1.5萬億元的377個項目做出了未予審核或作罷審核的要求。

對全國9000多個新開工項目積極開展了環(huán)保專項清掃檢查，對不合乎環(huán)評拒絕的1194個項目依法不予嚴(yán)肅處理。更進(jìn)一步嚴(yán)苛企業(yè)上市環(huán)保核查，僅有去年就駁回或作罷10家企業(yè)84億元的上市融資申請人。采行“區(qū)域限批”、“流域限批”措施，停止10市、2縣、5個開發(fā)區(qū)和4個電力集團(tuán)的環(huán)評審核。

　　四是回頭人與自然發(fā)展的生態(tài)文明之路開始了新的探尋。公布了生態(tài)補償試點指導(dǎo)意見，積極開展異地開發(fā)區(qū)建設(shè)補償、飲用水源地維護(hù)補償試點。大力前進(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，積極開展了質(zhì)量評價工作，公布了《國家重點生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》。積極開展了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立試點，前進(jìn)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化設(shè)計或改建，著力增加污染廢氣。

　　五是第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水體污染管理與掌控根本性科技專項三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性環(huán)保工程成功前進(jìn)。的組織編成了污染源普查方案，對全國近3萬家重點工業(yè)污染源和集中式污染管理設(shè)施展開了現(xiàn)場監(jiān)測，積極開展了大規(guī)模的產(chǎn)污水處理系數(shù)測算工作。

中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究的四大課題29個專題全面進(jìn)行，一些專題已獲得實質(zhì)性進(jìn)展?！　×菄H環(huán)境合作獲得重大突破。

積極開展了中美排放量戰(zhàn)略牽頭經(jīng)濟(jì)研究，充分利用中俄總理定期會談機制下環(huán)保合作的平臺對水環(huán)境實行牽頭監(jiān)測，利用中日經(jīng)濟(jì)高層對話機制前進(jìn)環(huán)保合作聯(lián)合聲明的實施，著力擴(kuò)展與發(fā)展中國家和周邊國家的雙邊環(huán)境合作交流。大力前進(jìn)國際環(huán)保還款合作。2007年全國大氣環(huán)境等總體保持穩(wěn)定水平　　這位負(fù)責(zé)人說道，2007年，全國大氣環(huán)境、聲環(huán)境、電磁輻射環(huán)境等也總體保持穩(wěn)定水平：　　城市空氣質(zhì)量總體提高。地級及以上城市空氣質(zhì)量超過國家一級標(biāo)準(zhǔn)的占到2.4%，二級標(biāo)準(zhǔn)的占到58.1%，三級標(biāo)準(zhǔn)的占到36.1%，優(yōu)于三級標(biāo)準(zhǔn)的占到3.4%。

顆粒物年均濃度超過二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占到72.0%，優(yōu)于三級標(biāo)準(zhǔn)的占到2.2%。二氧化硫年均濃度超過二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占到79.1%，優(yōu)于三級標(biāo)準(zhǔn)的占到1.2%。

113個環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量超過二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占到44.2%，三級的占到54.9%，優(yōu)于三級的占到0.9%。與上年比起，優(yōu)于三級的城市比例減少6.2個百分點。監(jiān)測的500個城市(縣)中，經(jīng)常出現(xiàn)酸雨的城市281個，占到56.2%；酸雨再次發(fā)生頻率在25%以上的城市171個，占到34.2%；酸雨再次發(fā)生頻率在75%以上的城市65個，占到13.0%。

　　聲環(huán)境狀況總體較好。全國72%的城市區(qū)域聲正處于好或較好水平，環(huán)保重點城市區(qū)域聲正處于好或較好水平的占到75.2%。全國58.6%的城市道路交通聲為好，環(huán)境保護(hù)重點城市道路交通聲正處于好或較好水平的占到92.9%。

城市各類功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為84.7%，夜間達(dá)標(biāo)率為64.1%?！　…h(huán)境電磁輻射水平總體較好。絕大多數(shù)核設(shè)施、鈾礦冶、核燃料后處理設(shè)施與核燃料生產(chǎn)加工企業(yè)并未對周圍環(huán)境導(dǎo)致可監(jiān)測到的污染。

大部分電磁輻射設(shè)施設(shè)備周圍電磁輻射水平符合國家標(biāo)準(zhǔn)。局部電磁輻射環(huán)境污染不存在隱患?！　」腆w廢物排放量有所增加。全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為175767萬噸，比上年減少16.0%；排放量為1197萬噸，比上年增加8.1%；綜合利用量、貯存量、處理量分別占到產(chǎn)生量的62.8%、13.7%、23.5%。

危險廢物產(chǎn)生量為1079萬噸，綜合利用量、貯存量、處理量分別為650萬噸、154萬噸、346萬噸?！　∽匀槐Ｗo(hù)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。全國新建19個*自然保護(hù)區(qū)。

目前，全國已創(chuàng)建2531個自然保護(hù)區(qū)，總面積15188萬公頃。其中，*自然保護(hù)區(qū)303個，面積9365.6萬公頃，分別占到全國自然保護(hù)區(qū)總數(shù)和總面積的12%、61.7%。

　　這位負(fù)責(zé)人說道，2007年，全國總體呈圓形惡化趨勢，但環(huán)境保護(hù)形勢仍然不利，集中于展現(xiàn)出為：　　水污染形勢仍然不利。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河和遼河等七大水系總體水質(zhì)與上年持平。197條河流407個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為49.9%、26.5%和23.6%。

珠江、長江總體水質(zhì)較好，松花江為輕度污染，黃河、淮河為中度污染，遼河、海河為重度污染。湖泊富營養(yǎng)化問題引人注目。全國近岸海域一、二類海水比例為62.8%，比上年上升4.9個百分點；三類為11.8%，下降3.8個百分點；四類、差四類為25.4%，下降1.1個百分點。

四大海區(qū)近岸海域中，南海、黃海近岸海域水質(zhì)豐，渤海為輕度污染，東海為重度污染?！　∞r(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢仍然不利。農(nóng)村面對環(huán)境污染和生態(tài)毀壞的雙重威脅。

突出表現(xiàn)為生活污染激化，面源污染減輕，工礦污染突顯，飲用水不存在安全隱患，生態(tài)發(fā)育仍未獲得有效地遏止。

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